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Los objetivos fundamentales de la formación del SSC son tan sencillos como su técnica es compleja. Internamente, su función será la de consolidar la purificación de la ciudadanía costarricense, el proceso mismo de hacer puro al país es trabajo del SSC, en su mayor parte a través de su organización de la Guardia Presidencial. La fórmula: idealismo, apoyado por la fuerza, mantenido por la intriga.

El SSC penetrará cada ramificación de la vida nacional, no solo en las privadas de las personas, sino también en el mismo corazón de cada institución, tanto privada como del Estado, económica, industrial, comercial o financiera. Penetrará con discreción y métodos secretos, utilizando todos los medios que la intriga pudiera moldear y presenta para asegurar que ninguna institución ni ningún individuo tenga secretos propios.

Un ejército de espías y agentes obligará a ello, operando en cada modo de vida y entre cada clase social. Colocar hermanos para espiar hermanos, esposas a maridos, los choferes a sus pasajeros, los carteros la correspondencia, desconocidos amables en los cafés como agentes provocadores, vendedores y dueños de locales a espiar a sus clientes, los profesores a sus estudiantes y viceversa, los empresarios a sus trabajadores, y las secretarias a aquéllos mientras son observadas por mensajeros bien colocados. Hombres y mujeres caminan con cautela por todas partes, y dar la información rápidamente, a menos que fueran adelantados y dieran información sobre ellos.

Otros asuntos forman parte del trabajo normal del SSC. Desenmascarar las intrigas internacionales resididas en el país y las relaciones que tuviesen con los de su tipo en el exterior; la desacreditación de líderes y personas reconocidas en el país consideradas una amenaza al sistema; minando la posición de la casta en la fuerza pública y la destrucción de su influencia tradicional sobre el país y ella misma; desacreditando a todos aquellos consejeros y letrados de los Poderes; la vigilación esquematizada del propio SSC y examinando las actividades secretas de los líderes del Estado en caso de ir dirigidas a intereses personales.

El arma principal del SSC nunca será la fuerza, sería el miedo, porque para eso estaría la Guardia Presidencial. El miedo situado en el corazón de cada hombre, mujer y niño; el miedo a la pérdida repentina de sus posesiones e incluso de la libertad, de ser arrancados de sus casas, familiares y amigos; miedo a lo desconocido e inesperado, a los amigos íntimos no menos que a los extranjeros.

Inmediatamente después de definir y decidir la competencia y funciones del SSC, se comenzará a organizar y establecer los departamentos. Incorporar no solo los departamentos policiales que existen del Estado, sino también todas las oficinas relevantes de todos los Ministerios del país. Se empezará a seleccionar el núcleo del SSC y determinando las zonas en las cuales tendría que ser dividido todo el país con propósito de su trabajo. Se llevará a cabo con estrecha colaboración con el mecanismo del partido político, que requerirá una división similar del gobierno para su propia redistribución de centros disponibles cuando se anuncien los decretos, ya preparados, para abolir los territorios separados y unir al Estado. Finalmente se decidirá que cada sede principal del partido político, provincial y cantonal, tendrá su SSC adjunta, trabajando en estrecho contacto con las oficinas centrales de la SSC, pero con bastante independencia.

Al mismo se decidirá establecer los núcleos de las oficinas de los Ministerios cuyo cometido será finalmente controlar las actividades de los mismos. Los deberes de estas oficinas serían naturalmente mucho más complicados que aquellos que trataban solamente de asuntos internos, y requerirían agentes con cualidades diferentes y más amplias.

Trabajando en estrecha colaboración con la Dirección General de Tránsito, se optará que San Isidro de El General sería el centro de control para el sur, Guápiles para el este, Bagaces para el oeste y San José para el centro de Costa Rica. Sus situaciones geográficas hacen de estas cuatro ciudades las más apropiadas. Guápiles es el principal empalme que da acceso inmediato a Guácimo, Siquirres, Cariari, Matina, Moín, Limón y los puertos atlánticos; San Isidro de El General tiene acceso directo igualmente a todos los caminos que van hacia el sur por la carretera interamericana hasta la frontera panameña y los depósitos libres de Golfito; San José por su parte, es salida de Cartago y comunica a Heredia, Alajuela, Carrizal, San Carlos, Los Chiles, Grecia, San Ramón, Quepos, Jacó y los puertos del pacífico; y Bagaces comunica en estrecho acceso por la carretera interamericana norte a Esparza, Miramar, Puntarenas, Cañas, Liberia, Nicoya, Santa Cruz, La Cruz y Peñas Blancas.